Michał Górecki 02.10.2024 09:38

Coś dziwnego dzieje się na polskich ulicach. Unia ma na to sposób - jest projekt nowej ustawy

Fot. Rudolph Musngi on Unsplash

Z początkiem października do rządowego procesu legislacyjnego trafił zupełnie nowy projekt ustawy, implementującej do polskiego porządku prawo unijne. Podczas opracowania analiz, będących zapleczem tego projektu, sekretarz stanu w MRiRW opublikował ciekawe dane. Wynika z nich, że w Polsce, przynajmniej od 2011 r., rośnie liczba… bezdomnych kotów. Ma to swoje konsekwencje.

Polska wprowadzi obowiązek czipowania psów i kotów

Ustawa o Krajowym Rejestrze Oznakowanych Psów i Kotów powołuje do życia system teleinformatyczny, o nazwie zawartej w ustawie, i wprowadza obowiązek rejestracji tychże. Co istotne dla właścicieli - projekt przewiduje, że obowiązkowa rejestracja w systemie dotyczyć będzie psów urodzonych już po dacie wskazanej w komunikacie, określającym dzień wdrożenia gotowego systemu IT. Wyjątkiem są zwierzęta przebywające w schroniskach - te do “czipowania” będą zobligowane bez wyjątków.

Projekt ustawy został opublikowany 1 października br., co do zasady jednak, jego ogólne założenia Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi - odpowiedzialne za implementację i projekt całego zaplecza, także tego infrastrukturalnego - komunikowało już wcześniej, na czele z odpowiedzialnym za opracowanie dokumentacji - Jackiem Czerniakiem, sekretarzem stanu. Nowością są szczegóły projektu i… dane. Wynika z nich, że w Polsce przynajmniej od 2011 r. nieprzerwanie rośnie liczba bezdomnych kotów.

Zobacz też: Maciej Gdula kontra naukowcy. Masowe rezygnacje w NCBR, ideowy szok i trzęsienie ziemi

Dodatek dla właścicieli psów. Świadczenie wzrośnie o blisko 220 zł

Od 13 lat w Polsce rośnie liczba bezdomnych kotów

Resort Czerniaka podaje statystykę, opracowaną na podstawie danych z m.in. Inspekcji Weterynaryjnej - to wykaz zwierząt, psów i kotów, rokrocznie przebywających w Polsce pod opieką schroniska. Widać wyraźnie, że - przynajmniej od 2011 r. - liczba bezdomnych kotów nieprzerwanie rośnie każdego roku. Od niecałych 20,5 tys. do 34 tys. w 2024 r.

Dokładnie odwrotnie jest z psami - z ponad 100 tys. bezdomnych w 2011 r. do 2024 r. ich liczba zmniejszyła się do 84 tys. Takie dane pokrywają się z wnioskami Europejskiej Federacji Przemysłu Żywieniowego Zwierząt Domowych - podsumowanie 2022 r. sugerowało, że Polska znajduje się na 6. miejscu na kontynencie pod względem liczby posiadanych, czworonożnych podopiecznych. Psa ma u nas prawie co drugie “gospodarstwo”, co przekłada się na populację liczącą 8 mln.

Ciekawych wniosków jest więcej. Unijne przepisy być może nie byłyby opłacalne, gdyby nie fakt, że… są. Resort podsumował ogólne koszty realizacji programów opieki nad bezdomnymi zwierzętami - to pieniądze, które płacą poszczególne samorządy - i wnioski są jasne. Od 2011 r. te liczby stale rosną.

2012 r. – 125 861 730 zł,
2013 r. – 147 230 120 zł,
2014 r. – 155 040 900 zł,
2015 r. – 140 364 420 zł,
2016 r. – 179 707 610 zł,
2017 r. – 193 143 260 zł,
2018 r. – 209 087 920 zł,
2019 r. – 227 686 380 zł,
2020 r. – 225 896 400 zł,
2021 r. – 242 405 628 zł,
2022 r. – 275 094 150 zł,
2023 r. – 347 347 662 zł.

Zobacz też: Od 1 października zmiana paliwa na stacjach - to muszą wiedzieć wszyscy kierowcy

Co się zmieni? Obowiązek czipowania zwierząt: dla kogo i od kiedy?

Najpierw fakty. W Polsce nie ma obowiązku czipowania psów ani kotów. Istnieją regulacje - skądinąd także unijne - dot. znakowania w ten sposób zwierząt przemieszczających się pomiędzy krajami członkowskimi. Ale poza tym nic. Oczywiście psa można zaczipować dobrowolnie - w sieci dostępne są liczne bazy danych; https://www.bazachipow.pl/, www.safe-animal.eu, www.identyfikacja.pl, https://www.cbdzoe.pl/ .

Które psy trzeba będzie rejestrować? Co znajdzie się w rejestrze?

Teraz, jeśli ustawa przejdzie, rząd stworzy Krajowy Rejestr Oznakowanych Psów i Kotów (KROPiK), a system będzie prowadzony przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARMiR). Kiedy system będzie gotowy, minister ds informatyzacji opublikuje komunikat, w którym wskaże dzień rozpoczęcia rejestracji. Będzie to co najmniej na 3 msc. przed startem systemu. To ważne - dzień, w którym taki komunikat się pojawi będzie jednocześnie dniem granicznym. Psy urodzone po nim, będą podlegały nowemu obowiązkowi rejestracji.

KROPiK będzie gromadził podstawowe dane, które umożliwią administracji identyfikację zarejestrowanego zwierzęcia. Znajdą się tam też dane właściciela. Nieodpłatny dostęp do tych informacji będą mieli m.in. weterynarze, ale też władze gminy, policja czy straż miejska, prokuratura, sądy itp. W kontekście naszych danych - będą tam informacje o miejscu zamieszkania i numerze telefonu.

Także poszczególni opiekunowie uzyskają dostęp do danych: np. z poziomu mObywatela. Część danych, jak przewiduje ustawodawca, będzie można bezpośrednio z mObywatela aktualizować. Analiza ministerstwa wykazała, jak z podobnym problemem - zarządzania zwierzęcą bezdomnością - poradziły sobie sąsiednie kraje wspólnoty. Skróconą wersję analizy publikujemy poniżej.