Rząd nałoży na każdą gminę nowy obowiązek. To ma zapobiec poważnym kryzysom
Polski rząd rozważa różne scenariusze kryzysowe. Zagrożenie jest realne, zważywszy na ostatnią powódź, czy sytuację na wschodniej granicy. W związku z tym samorządy będą miały obowiązek przystosowania się do nowych przepisów i wprowadzenia koniecznych zmian. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji przedstawiło już konkretny projekt.
Nowe przepisy dotyczące ochrony ludności
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji pracuje nad rozporządzeniem, które ma podnieść poziom bezpieczeństwa ludności. Regulacje mają doprecyzować i usprawnić istniejące już przepisy. Wydarzenia z ostatnich miesięcy pokazały, że takie działanie jest konieczne.
To ma być zabezpieczenie na wypadek różnych scenariuszy kryzysowych, do których wliczono nie tylko klęski żywiołowe, ale również masową migrację, zagrożenie terrorystyczne czy epidemie. Rządowy projekt nałoży na samorządy obowiązek zaopatrzenia magazynów na wypadki kryzysowe. Schrony będą musiały znajdować się w każdej gminie. Nowe rozporządzenie dokładnie określi, co powinno się w nich znajdować.
Gminy będą musiały przechowywać niezbędne zasoby
Rozporządzenie ma regulować zasady dotyczące gromadzenia i przechowywania zasobów ochrony ludności na poziomie gmin i powiatów. Zaktualizowane przepisy będą zawierać doprecyzowaną listę artykułów i narzędzi, a obowiązek ich gromadzenia zostanie nałożony na samorządy.
Na terenie każdej gminy będzie musiał znajdować się magazyn odpowiednio wyposażony na wypadek kryzysów humanitarnych i klęsk żywiołowych. Zgodnie z przedstawioną przez ministerstwo propozycją w tych bazach powinny się znaleźć:
- sprzęty łączności (przenośne radiotelefony)
- środki medyczne (apteczki osobiste, zestawy ratownictwa medycznego)
- zabezpieczenie dostępu do wody (zbiorniki elastyczne do magazynowania wody pitnej, cysterny do transportu wody)
- wyposażenie do organizacji pomocy na miejscu (kuchnie polowe, odzież ochronna, maski filtrujące)
- środki transportu (mikrobusy, pojazdy wielozadaniowe UTV, samochody dostawcze, przyczepy do przewozu sprzętu)
Sytuacja powodziowa pokazała, że nie wszystkie gminy posiadały zasoby kluczowe w sytuacjach kryzysowych, z których można by skutecznie i szybko skorzystać. Założeniem nowego rozporządzenia jest ten stan rzeczy naprawić, co będzie się wiązało z dużą odpowiedzialnością samorządów, które będą musiały zatroszczyć się o powstanie odpowiedniego zabezpieczenia, co również uwzględniono w projekcie.
Rozporządzenie zakłada budowę nowych schronów
Kluczowym pytaniem w tym momencie jest to, gdzie powinny być przechowywane zasoby gromadzone przez gminy. W przypadku miejsc, w których jeszcze nie ma magazynów na wypadek sytuacji kryzysowych, sytuacja będzie wymagać dodatkowych działań.
Projekt rozporządzenia przewiduje wykorzystanie w tym celu już istniejących magazynów przeciwpowodziowych.
Rozporządzenie przewiduje, że zasoby gromadzi się i przechowuje na bazie istniejących magazynów przeciwpowodziowych, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz art. 4 ust. 1 pkt 16 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym. Rozwiązanie takie ma służyć wykorzystaniu przestrzeni już istniejących do magazynowania, będących w dyspozycji właściwych organów ochrony ludności m.in. w celu ograniczenia kosztów budowy nowych magazynów, gdy istniejące umożliwiają zdeponowanie dodatkowego asortymentu w ramach danego zasobu — zaznacza ministerstwo w uzasadnieniu projektu.
Jeśli natomiast w gminach brakuje odpowiedniej przestrzeni, będą musiały ją stworzyć, w porozumieniu z podmiotami prywatnymi, które powinny udostępnić konieczne zaplecze. Kluczowe jest to, aby możliwy był łatwy dostęp do zgromadzonych materiałów w razie wystąpienia nagłych sytuacji kryzysowych. Jeśli zasobów będzie brakować lub się wyczerpią, wtedy wojewoda będzie miał prawo wydać polecenie ich uzupełnienia. Samorządy będą miały na to czas nie dłuższy niż 30 dni.
